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穩增長、促轉型 一個也不能少
??近期公佈的一些數據顯示,第一季度的宏觀經濟形勢不容樂觀,GDP增長可能低於7%。發電、鐵路運輸、投資、進出口等數據都呈現明顯下滑的趨勢,這種勢頭以及可能破七帶來的心理沖擊,難免對“穩增長”有所影響。
??盡管春節對前兩個月數據造成瞭幹擾,但3月份是每年新開工項目上馬的時期,各項數據依然下行,這需要警惕經濟增長放緩變為失速。在這種背景下,穩增長的
任務應該加碼。據報道,國傢發改委籌備瞭新一批年內開工項目,正在落實相關手續,該批項目將主要集中在結構升級和科技創新兩大領域。
??自從中國經濟進入新常態後,經濟的轉型升級更為迫切,在保持中高速增長的前提下,盡快推進經濟轉型,實現以創新為推動力的有質量的增長。但是,這並不是
否定“穩定增長”的重要意義,因為經濟穩定是轉型順利的前提,也因此,中央政府的努力目標是將穩增長與促轉型結合起來,比如最近推出的一些政策和項目都體
現瞭這種特點。
??加碼“穩增長”並不代表就是過去那種“大保全信用貸款真實成功案例分享幹快上”的做法,要避免
“一抓就死,一放就亂”重演,盡管給出明顯的刺激預期會有更大的市場效應,但是,穩增長不代表刺激,重點在“穩”。增加投資必須是可控的,而不是一哄而
上,尤其是各級財政投資必須有計劃,可控制以及有實效,這就要求在加碼“穩增長”的過程中,財政和貨幣政策都要有一個“限制”。
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??另一方面,政府還是要推動市場調整的深入。中國存在工業產能過剩以及地產供給庫存過多的問題,盡管過去幾年,市場在減速中調整,但是,很多僵屍企業並沒
有通過市場機制選擇退出,很多城市的地產市場也沒有通過降價促銷。原因在於,很多虧損企業,尤其是技術落後的過剩產能得到瞭某些融資支持,而地產業也用高
成本融資維持,等待市場好轉。調整不充分會阻礙轉型升級的進行,因此,穩增長並不代表轉型升級不再重要,相反,更應該有增有減,保持一個動態的均衡的前進
姿態。
??應當說,在地方財政收入增幅收窄,政府性債務支出壓力較大的背景下,加碼
“穩增長”的成本更高,但是,不應忘記,維持增長穩定的目標不是增長本身,而是為改革創造更多的時間和空間,也因此,越是為增長付出更多,改革就越應該加
快,要大刀闊斧,要有實效,否則,改革的成本隻會越來越高。
??第一季度的數據或許
不好看,但也不能將之完全視為一種趨勢,更可能是探底的過程,因此,沒有必要因此而恐慌,自己嚇唬自己。中國經濟規模龐大,富有韌性,目前企業層面的結構
性調整早已經開始,很多新的服務業繁榮成長,一些企業的創新有目共睹,技術與生產效率得到很大提升,在看到“舊經濟”部分衰退的同時,“新經濟”的增量也
在成長,不能因為前者的衰退而失去信心,在這種新舊交替的時代,將出現更多戰略性的機遇。
新聞來源http://cs.house.sina.com.cn/news/2015-04-15/08335993903686076918179.shtml
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